Condado de Larimer, Colorado

Logotipo de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades

Plan de transición

2022 de enero

Antecedentes

La Ley de Estadounidenses con Discapacidades ("ADA"), promulgada el 26 de julio de 1990 y actualizada el 14 de septiembre de 2010, proporciona amplias protecciones de los derechos civiles de las personas con discapacidades en las áreas de empleo, servicios gubernamentales estatales y locales, alojamiento público, y telecomunicaciones.

Esta regulación federal de derechos civiles implementa el Título II de la ADA, que se aplica a los gobiernos estatales y locales. Las reglamentaciones del Título II son similares y se basan en la Ley de Rehabilitación anterior de 1973, Sección 504 y sus enmiendas, que prohíbe la discriminación basada en la discapacidad en programas y actividades con asistencia federal. El Título II de la ADA esencialmente extiende el mandato de no discriminación de la sección 504 a todos los servicios, programas y actividades del gobierno estatal y local, incluidos los proporcionados por el condado de Larimer. Para ayudar con el proceso continuo de garantizar el cumplimiento de la ADA, el Condado de Larimer desarrolló el siguiente Plan de Transición.

Plan de transición

Las reglamentaciones de la ADA de 1991 requerían que todas las entidades públicas, independientemente de su tamaño, evaluaran sus servicios, políticas, prácticas e instalaciones para determinar si los programas de la entidad, vistos en su totalidad, eran accesibles para personas con discapacidades. Además, las entidades públicas con 50 o más empleados debían desarrollar un plan de transición que detallara los cambios estructurales que se llevarían a cabo para lograr el acceso al programa y especificar un marco de tiempo para su finalización. El condado de Larimer invita a las personas interesadas a participar en los procesos de autoevaluación y planificación de la transición enviando comentarios. Si bien la regulación de 2010 no requiere específicamente que las entidades públicas realicen una nueva autoevaluación o desarrollen un nuevo plan de transición, el condado de Larimer continúa evaluando sus servicios, programas, actividades e instalaciones, como se documenta en este Plan de transición.

Coordinador ADA
Las entidades públicas con 50 o más empleados deben designar al menos un empleado responsable para coordinar el cumplimiento de la ADA.  

El Condado tiene actualmente el siguiente empleado responsable:

MacKenzie Lowe, coordinadora de ADA
Gestión de riesgos
400 Oeste de Oak Street, Suite 4000
Fort Collins, CO 80521
Teléfono: 970-498-5967
TTY: Retransmisión de Colorado – 711

Email: accesibilidad@larimer.org

El Coordinador de la ADA del Condado coordina los esfuerzos del Condado de Larimer para cumplir con la ADA e investigar cualquier queja o denuncia de que el Condado ha violado la ADA. El coordinador también ayuda a los departamentos del condado a realizar “modificaciones razonables” en su forma habitual de hacer las cosas cuando sea necesario para acomodar a las personas con discapacidades. Los ciudadanos que tengan inquietudes sobre la accesibilidad de un servicio, actividad, programa o instalación del condado deben comunicarse con el coordinador de ADA para obtener ayuda.

Las personas con discapacidades que requieran ayudas y servicios auxiliares deben comunicarse con la persona indicada como punto de contacto para ese servicio, actividad o programa.

Ayudas y servicios auxiliares

Comunicarse con éxito es una parte esencial de la prestación de servicios al público. El condado de Larimer intenta que sus comunicaciones escritas y habladas sean tan claras y comprensibles para las personas con discapacidades como para las personas sin discapacidades. El condado de Larimer ha tomado las medidas necesarias para comunicarse de manera efectiva con las personas que tienen discapacidades, a través de ayudas auxiliares como lectores, intérpretes de lenguaje de señas, sistemas y dispositivos de asistencia auditiva, subtítulos abiertos y cerrados, teléfonos de texto (TTY), videoconferencias, información del sitio web, información proporcionados en letra grande, Braille, Audible o formatos electrónicos, y otras herramientas para personas con discapacidades de comunicación.

Debido a que la naturaleza de las comunicaciones difiere de un programa a otro, el Condado intenta ser flexible para determinar soluciones de comunicación efectivas. El objetivo es encontrar una solución práctica que se ajuste a las circunstancias, teniendo en cuenta la naturaleza, la duración y la complejidad de la comunicación, así como los métodos normales de comunicación de la persona. Lo que se requiere para comunicar de manera efectiva cuando una persona asiste a una reunión de Comisionados es muy diferente de lo que se requiere para comunicar cuando se paga una factura de impuestos sobre la propiedad. La capacitación del condado de Larimer incluye información sobre la responsabilidad del condado de comunicarse de manera efectiva con las personas que tienen limitaciones de comunicación.

Sitio Web de accesibilidad

Desde la promulgación de la ADA en 1990, Internet ha cambiado drásticamente la forma en que el condado de Larimer hace negocios. El condado de Larimer pone a disposición del público gran parte de su información sobre servicios, programas y actividades al publicarla en el sitio web del condado de Larimer. Como resultado, las personas pueden acceder fácilmente a la información los siete días de la semana, las 24 horas del día. Muchos servicios y actividades del condado también se brindan en sitios web porque el público puede participar en ellos en cualquier momento del día y sin la ayuda del personal del condado. El condado de Larimer brinda a las personas calificadas con discapacidades el mismo acceso al cumplir con los estándares WCAG 2.0 y al hacer que las páginas web estén disponibles en formato de texto para las personas que usan lectores de pantalla. Sin embargo, la tecnología está cambiando y los diseñadores de sitios web utilizan formas creativas e innovadoras para presentar materiales basados ​​en la web. Estos cambios pueden implicar nuevos y diferentes problemas de acceso y soluciones para las personas con discapacidad. Las personas que tengan preguntas sobre la accesibilidad del sitio web del condado deben comunicarse con la coordinadora de ADA del condado, MacKenzie Lowe, quien se coordinará con el Web Master con respecto a cualquier cambio.

Procedimientos de quejas

Este procedimiento de queja puede ser utilizado por cualquier persona que desee presentar una queja alegando discriminación basada en discapacidad en la prestación de servicios, actividades, programas o beneficios por parte del gobierno del condado de Larimer. El procedimiento completo se describe en nuestro Página de accesibilidad.

Análisis de Instalaciones Existentes (Apéndice A)

El análisis inicial de las instalaciones del condado fue realizado por Meeting the Challenge, Colorado Springs, CO en 2017 y 2018 y documentado en el Plan de Transición original. Realizaron encuestas de instalaciones basadas en los Estándares ADA de 1991. Desarrollaron una justificación para priorizar las mejoras de accesibilidad para los edificios que pertenecen y son operados por el condado de Larimer en base a:
  • Prioridad 1 - Aproximación y entrada accesibles
  • Prioridad 2 - Acceso a bienes y servicios
  • Prioridad 3 - Acceso a baños públicos
  • Prioridad 4 - Acceso a otros elementos como fuentes de agua y teléfonos públicos

Sujeto a las asignaciones presupuestarias anuales, las modificaciones de la ADA se realizarán durante los próximos 15 años. 

Manejo de Emergencias/Refugios

Una de las principales responsabilidades del gobierno es proteger a los residentes y visitantes. Brindar refugio de emergencia durante desastres y emergencias es una forma básica de cumplir con este deber. El condado de Larimer hará que sus refugios brinden igualdad de acceso a los beneficios que brindan los refugios, que incluyen seguridad, alimentos, servicios, comodidad, información, un lugar para dormir hasta que sea seguro regresar a casa y el apoyo y la asistencia de familiares y amigos, a menos que un la acción daría lugar a una alteración fundamental en la naturaleza de un servicio, programa o actividad o que impondría cargas financieras y administrativas indebidas. Para obtener información sobre el Plan de Manejo de Emergencias accesible del Condado para personas con discapacidades, visite http://www.larimer.org/emergency.

Animales de servicio

El condado de Larimer sigue la ADA al definir un animal de servicio como un perro o un caballo en miniatura que ha sido entrenado individualmente para trabajar o realizar tareas para una persona con una discapacidad. La(s) tarea(s) realizadas por el perro deben estar directamente relacionadas con la discapacidad de la persona. Según la ADA, los animales de "consuelo", "terapia" o "apoyo emocional" no cumplen con la definición de un animal de servicio porque no han sido entrenados para trabajar o realizar una tarea específica relacionada con la discapacidad de una persona. El condado de Larimer no requiere que los animales de servicio estén certificados, licenciados o registrados como animales de servicio. Tampoco están obligados a usar chalecos o parches de animales de servicio, o usar un tipo específico de arnés. El condado de Larimer permite que los animales de servicio acompañen a las personas con discapacidades en todas las áreas de sus instalaciones donde normalmente se permite que vaya el público. 

El condado de Larimer puede excluir a los animales de servicio de sus instalaciones si 1) el perro está fuera de control y el guía no puede o no recupera el control; o 2) el perro no está domesticado. Si se excluye un animal de servicio, la persona aún podrá ingresar a las instalaciones sin el animal de servicio. El condado de Larimer no requiere documentación, como prueba de que el animal ha sido certificado, entrenado o autorizado como animal de servicio, como condición para ingresar. En situaciones en las que no es evidente que el perro es un animal de servicio, los empleados del condado de Larimer pueden preguntar: 1) ¿se necesita el animal debido a una discapacidad? y 2) ¿para qué trabajo o tarea ha sido entrenado el perro?

El condado de Larimer se reserva el derecho de determinar, caso por caso, si el uso de un animal de servicio representa una amenaza directa, según el comportamiento real o el historial de ese animal.

Venta de entradas para eventos del condado

El condado de Larimer proporcionará espacios para sillas de ruedas y asientos para acompañantes que cumplan con las normas de la ADA de 2010 junto con cualquier otro asiento que se requiera que se ofrezca a la venta para personas con discapacidades. El condado de Larimer se asegurará de que las personas con discapacidades tengan la misma oportunidad de comprar boletos para asientos accesibles cuando vendan boletos para un solo evento o una serie de eventos en las instalaciones del condado de Larimer.

Sillas de ruedas y otros dispositivos de movilidad motorizados

El condado de Larimer permite que las personas con discapacidades que usan dispositivos de movilidad ingresen a todas las áreas de sus instalaciones donde el público puede ir como un tipo de "modificación razonable" necesaria para acomodar a las personas con discapacidades. Las personas con discapacidad utilizan una variedad de dispositivos para la movilidad. Algunos usan andadores, bastones, muletas o aparatos ortopédicos, mientras que otros usan sillas de ruedas manuales o eléctricas o scooters eléctricos, todos los cuales están diseñados principalmente para personas con discapacidades.

Los avances tecnológicos han dado lugar a nuevos dispositivos eléctricos (conocidos como “otros dispositivos eléctricos de movilidad”) que no necesariamente están diseñados específicamente para personas con discapacidades, pero que algunas personas con discapacidades utilizan para moverse. Estos son todos los dispositivos de movilidad que funcionan con baterías, combustible u otros motores, ya sea que estén diseñados principalmente para que los usen personas con discapacidades de movilidad, con fines de locomoción. Dichos dispositivos incluyen Segways®, carritos de golf y otros dispositivos diseñados para operar en áreas no peatonales. El condado de Larimer permite que las personas con discapacidades que usan estos dispositivos ingresen a todas las áreas donde el público puede ir, a menos que el condado pueda demostrar que el dispositivo no se puede acomodar debido a requisitos de seguridad legítimos. El condado de Larimer considera estos factores para determinar si permite otros dispositivos de movilidad impulsados ​​por energía en las instalaciones del condado:

  • El tipo, tamaño, peso, dimensión y velocidad del dispositivo;
  • El volumen de tráfico de peatones (que puede variar en diferentes momentos del día, semana, mes o año);
  • Las características de diseño y funcionamiento de la instalación, como sus pies cuadrados, si es interior o exterior, la ubicación de los equipos, dispositivos o muebles de la estación, y si tiene espacio de almacenamiento para el dispositivo si así lo solicita la persona;
  • Si se pueden establecer estándares de seguridad legítimos para permitir la operación segura del dispositivo; y
  • Si el uso del dispositivo crea un riesgo sustancial de daño grave al medio ambiente o plantea un conflicto con las leyes y reglamentos federales de administración de tierras.

Usando estos factores de evaluación, una instalación o programa del condado puede decidir, por ejemplo, que puede permitir dispositivos como Segways® en una determinada instalación, pero no puede permitir el uso de carritos de golf porque los corredores o pasillos de la instalación no son lo suficientemente anchos para acomodar estos. vehículos El personal del condado puede solicitar una garantía creíble de que el dispositivo es necesario debido a una discapacidad. El condado aceptará una placa o tarjeta válida de estacionamiento para discapacitados emitida por el estado o una prueba de discapacidad emitida por el estado o una declaración verbal de que el dispositivo se está utilizando debido a una discapacidad de movilidad a menos que se observe que la persona hace algo que contradice la garantía. Si tiene preguntas sobre el uso de otros dispositivos de movilidad impulsados ​​por energía en las instalaciones del condado de Larimer, comuníquese con el coordinador de ADA del condado de Larimer.