Las Regulaciones 1041 son poderes delegados del Estado de Colorado a las jurisdicciones locales para regular asuntos de interés estatal, incluido el desarrollo de infraestructura de transporte y servicios públicos. Las regulaciones 1041 también se pueden utilizar para proteger áreas geográficas específicas con recursos históricos, culturales o naturales de importancia a nivel estatal.
 
En 1974, se presentó a la legislatura la HB 74-1041 para abordar cuestiones relacionadas con la planificación del uso de la tierra en Colorado. Más tarde, ese mismo año, se promulgó como Ley de Áreas y Actividades de Interés Estatal (AASIA), que define un conjunto de actividades y áreas de intereses estatales y delega poderes a los gobiernos locales para regular dichas áreas o actividades. Estos se conocen como “Poderes 1041” y las regulaciones como “Reglamentos 1041”. (Dakan, “Uso de las regulaciones 1041 por parte de los gobiernos locales de Colorado”, para DOLA, 2017).

 

Preguntas frecuentes

  1. Los poderes 1041 permiten a las jurisdicciones locales tener cierta autoridad local y capacidad de toma de decisiones sobre proyectos de desarrollo que son de interés estatal o que pueden tener impactos locales.

  2. El condado de Larimer regula las siguientes actividades de interés estatal. (Nota: estos tipos están abreviados. Consulte el Artículo 10, Sección 10.3 para obtener la descripción completa de cada tipo). 

    • Central eléctrica (50 MW+) 
    • Conversión de una central eléctrica a un nuevo tipo de combustible 
    • Planta de energía nuclear 
    • Planta de energía eólica (más de 3 torres, más de 80 pies o más de 10 % de expansión) 
    • Líneas de transmisión eléctrica (69,000 voltios+) 
    • Mejora de la línea de transmisión ampliando el derecho de paso de servidumbre o aumentando la altura en más de 10 pies o 15%
    • Subestación eléctrica o sitio de transición para conmutación (69,000 voltios+) 
    • Nuevo ducto designado para transmisión de gas natural u otros derivados del petróleo, 10 pulgadas+ 
    • Líneas de transmisión de agua o alcantarillado doméstico nuevas o ampliadas (servidumbres de más de 30 pies, o 20 pies adyacentes a servidumbres de servicios públicos existentes, o que presten servicio a más de 25 unidades residenciales) 
    • Nuevo o ampliación del depósito de almacenamiento de agua (más de 50 acres) 
    • Planta de energía solar
    • Nuevas carreteras e intercambiadores colectores y arteriales de propiedad y operación del Estado (con algunas exenciones)
  3. Las regulaciones adoptadas por el condado de Larimer sobre "Áreas y actividades de interés estatal" (1041) aparecen en Artículo 10 del Código de Uso de la Tierra.

  4. En 2008, el condado de Larimer adoptó sus regulaciones de “Áreas y actividades de interés estatal” (1041) que designan la mayoría de las actividades que actualmente están reguladas, excepto las líneas de transmisión de agua y las plantas de energía solar. En diciembre de 2009, el condado modificó las regulaciones para agregar la ubicación y el desarrollo de líneas de transmisión de agua o alcantarillado doméstico, y en 2010, el condado agregó regulaciones para la ubicación y el desarrollo de plantas de energía solar. En 2022, el Condado revisó los criterios de revisión para todos los proyectos y agregó regulaciones para nuevas carreteras e intercambios colectores y arteriales. 

     

  5. Los pasos en el proceso de permiso 1041 se describen en Sección 10.8.2 del Código de Uso de Suelos, de la siguiente manera:

    1. Conferencia previa a la solicitud: Se lleva a cabo una reunión entre el solicitante y el personal del condado para determinar el alcance del proyecto, identificar los requisitos de presentación y delinear el proceso.
    2. Presentación de solicitud: El solicitante envía el paquete de documentos requeridos al Condado para su revisión.
    3. Revisión de integridad: El personal del condado revisa el paquete de solicitud para determinar si se ha enviado toda la información requerida. El Condado tiene 60 días para determinar si la solicitud está completa (o 28 días en el caso de instalaciones principales de electricidad o gas natural).
    4. Revisión del personal: El personal del condado y las agencias de referencia revisan la solicitud y preparan un informe y una recomendación del personal. El Condado podrá, cuando sea necesario, contratar a un consultor especializado para ayudar con la revisión a expensas del solicitante.
    5. Aviso de Audiencias: A más tardar 30 días después de recibir una solicitud completa, el Condado fija y publica un aviso de la fecha, hora y lugar para una audiencia ante los Comisionados del Condado.
    6. Audiencia de la Comisión de Planificación: La Comisión de Planificación celebra una audiencia para brindar una recomendación a los comisionados del condado sobre la solicitud de permiso 1041. El aviso de la audiencia de la Comisión de Planificación se publica en un periódico de circulación general al menos 14 días antes de la fecha de la audiencia.
    7. Audiencia de la Junta de Comisionados del Condado: La Junta de Comisionados del Condado lleva a cabo una audiencia para tomar una decisión final sobre la solicitud de permiso 1041. La audiencia deberá celebrarse a más tardar 60 días después de la publicación del aviso. El Condado envía por correo una carta de notificación a los propietarios en las cercanías de la propuesta al menos 14 días antes de la audiencia.
    8. Decisión: Los Comisionados del Condado pueden aprobar, aprobar con condiciones o negar la solicitud de un permiso 1041 según los criterios de revisión en la Sección del Código de Uso de la Tierra. 10.9 y 10.10
      1. Una solicitud de permiso 1041 puede aprobarse solo cuando el solicitante haya demostrado satisfactoriamente que el proyecto propuesto, incluidas las medidas de mitigación, cumple con todos los criterios aplicables en el Código de Uso de la Tierra. Si la propuesta no cumple con todos los criterios aplicables, se denegará el permiso, a menos que los Comisionados del Condado determinen que se pueden imponer condiciones razonables para que el proyecto cumpla con los criterios.
      2. Si los Comisionados del Condado determinan en la audiencia pública que no se ha proporcionado suficiente información para permitirle determinar si se han cumplido los criterios, los Comisionados del Condado pueden continuar la audiencia para otra fecha o posponer la discusión hasta que se haya recibido la información necesaria.

    Revisión técnica: Si se otorga un permiso 1041, es posible que se requiera que el proyecto presente información más detallada sobre diseño, ingeniería y construcción para que el personal del Condado pueda garantizar que se hayan cumplido todas las condiciones del permiso. Este proceso de revisión técnica no está sujeto a una audiencia pública y no se requiere aviso público.

  6. La opinión de la comunidad es una parte importante del proceso de obtención de permisos 1041. Se envían cartas de notificación por correo a todos los propietarios dentro de un radio de 500 pies del proyecto. Estas cartas contienen la fecha, hora y lugar de las audiencias públicas, junto con información del proyecto. El Condado anima a todos los miembros de la comunidad interesados ​​a compartir sus comentarios sobre el proyecto propuesto. Hay varias formas de compartir sus comentarios: 

    • Asista a una de las audiencias públicas y haga un comentario hablado (Comisión de Planificación o Junta de Comisionados del Condado)
    • Envíe comentarios escritos por correo electrónico a planificación@larimer.org 
    • Envíe los comentarios escritos a Larimer County Community Development, 200 W. Oak St., Fort Collins, CO 80521.

    Nota: No se comunique directamente con los comisionados del condado ni con los comisionados de planificación sobre el proyecto propuesto. Para mantener un proceso justo y transparente, todos los tomadores de decisiones recibirán un paquete completo de todos los comentarios públicos enviados a través de las opciones anteriores. Tenga en cuenta que todos los comentarios escritos se consideran registros públicos.

     

  7. Instrucciones sobre cómo buscar el Portal en línea de desarrollo comunitario del condado de Larimer puede ser encontrado aquí.